Se dublează taxele pentru balcoanele neautorizate?
Confuzia în jurul noului Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (CATUC), aprobat prin Legea nr. 169/2026, a stârnit dezbateri ample. Pentru a clarifica situația, ministrul Marcel-Alexandru Stoica a semnat un ordin menit să pună capăt la neclaritățile privind balcoanele închise fără autorizație.
nu. Prin acest act administrativ, s-a stabilit că proprietarii care au închis balcoanele fără autorizație nu vor fi supuși unei dublări a taxelor locale. Măsura corectează interpretările greșite apărute în urma noului cod. Ministrul a subliniat că nimeni nu va fi obligat să plătească un impozit dublu sau taxe majorate de zece ori, nici să cheltuiască sume mari pentru legalizarea balconului.
De ce nu se aplică majorarea de 100%?
Ordinul introduce o distincție juridică esențială: o clădire nu este considerată edificată ilegal doar pentru că s-au făcut intervenții neautorizate pe balcoane. Sancțiunea care prevede majorarea cu 100% a impozitului pe clădiri a fost concepută exclusiv pentru construcții realizate integral fără autorizație. Pentru o clădire construită legal, precum un bloc de locuințe, închiderea unui balcon nu schimbă regimul juridic al edificării inițiale.
În consecință, majorarea impozitului nu se aplică pentru închiderea balcoanelor în clădirile construite legal. Dublarea impozitului pe întreaga suprafață a unui apartament legal de 70-80 mp pentru o modificare neautorizată de doar 3-4 mp de balcon ar fi o măsură disproporționată, abuzivă și neconstituțională. De aceea, această penalizare fiscală nu poate fi aplicată în astfel de cazuri.
Cum se regularizează balcoanele vechi?
Procedura de regularizare diferă în funcție de vechimea lucrării. Pentru balcoanele închise în urmă cu mai mult de trei ani, proprietarii nu vor avea nevoie de autorizație și nici nu vor efectua demersuri birocratice suplimentare. Aceștia pot dovedi vechimea lucrării pe baza unei declarații pe propria răspundere, ținând cont și de anul de construcție al blocului. În aceste situații, dreptul statului de a aplica amenzi este prescris, termenul general de prescripție a contravențiilor fiind de trei ani de la finalizarea faptei. Legea nr. 169/2026 nu are efect retroactiv și nu poate transforma o faptă prescrisă într-un motiv de penalizare fiscală.
În schimb, pentru balcoanele închise după anul 2023, va fi necesară o procedură simplificată la primărie. Aceasta constă într-o notificare însoțită de un proiect tehnic realizat de un arhitect sau proiectant. Pentru cele realizate cu mai puțin de trei ani în urmă, primăriile vor oferi cetățenilor îndrumare pentru a intra în legalitate. În cazul imobilelor anvelopate după 2023, situația va fi lămurită pe baza proiectelor și autorizațiilor deja existente, urmând ca primăriile să se ocupe de intabularea corectă la ANCPI.
Ce spune articolul 301 din lege?
Ordinul clarifică regimul juridic al balcoanelor închise, referindu-se la articolul 301 din Legea nr. 169/2026. Alineatul (2) stabilește că închiderea balcoanelor sau logiilor la clădiri de locuit multietajate se consideră de importanță redusă. Excepție fac doar lucrările de extindere pe domeniul public a balcoanelor sau logiilor de la nivelul parterului. Proprietarii au dreptul de a solicita autorizație de regularizare oricând, fără limită de timp și fără a fi condiționați de termenul tranzitoriu de un an.
Alineatele (7) și (8) creează un regim tranzitoriu de un an, valabil până la 25 august 2027. Acest termen este dedicat exclusiv altor categorii de construcții ilegale cu impact major, nu pentru închiderea de balcoane. Taxele suplimentare majorate de zece ori, prevăzute la alineatul (8), se aplică strict la cazurile din regimul tranzitoriu de la alineatul (7). Pentru balcoanele acoperite de alineatul (2), nu se plătesc taxe majorate de zece ori, ci taxele standard de autorizare.
Scopul final al regularizării
Ministrul a precizat că regularizarea urmărește exclusiv verificarea siguranței clădirii, legea vizând siguranța locatarilor și nu penalizarea abuzivă. Direcțiile de taxe și impozite locale nu au temei legal să aplice cota majorată de 100% la impozitul pe apartament pentru simpla existență a unui balcon închis. Intrarea în vigoare a Legii nr. 169/2026 nu instituie obligația unei inventarieri generale a balcoanelor închise fără autorizație de către autoritățile administrației publice locale.
Prin instrucțiunile emise prin ordin, aplicarea normelor este clarificată pe deplin la nivel administrativ. Astfel, se asigură aplicarea lor corectă și unitară în teren, fără a fi necesară o modificare a legii.