Ce inconsecvențe ascunde cronologia evenimentelor?
Achiziția controversată a trei vehicule electrice în comuna Mogoșești
Administrația locală a comunei Mogoșești, situată în județul Iași, a achiziționat recent trei autovehicule noi pentru o sumă totală de aproape 440.000 de lei.
Procesul a fost inițial structurat sub formă de licitație publică, însă procedura a fost anulat, iar cumpărarea a fost realizată ulterior prin două achiziții directe, o schimbare de metodă care a stârnit numeroase întrebări privind transparența și legalitatea demersului.
Conform investigației realizate de publicația ieșeană Reporter de Iași, cele trei mașini nu sunt utilizate exclusiv pentru deplasări de serviciu generice, ci sunt alocate în mare măsură primarului Ionel Baraboi, soției și fiului acestuia, ambii fiind angajați ai instituției. Mai mult, polițiștii locali ar fi utilizați pentru a transporta funcționarii Primăriei, ceea ce pune sub semnul întrebării utilizarea resurselor publice.
Un alt aspect care atrage atenția privește finanțarea. Primăria Mogoșești este singura administrație locală din județul Iași care a primit în acest an trei tichete Rabla, fiecare în valoare de 120.000 de lei.
Diferența necesară pentru completarea prețului de cumpărare, adică aproximativ 80.000 de lei, a fost acoperită din bugetul local al comunei, susține sursa citată.
Cele trei vehicule achiziționate sunt un SUV MG EHS, un autoturism MG4 Urban și o autoutilitară Maxus e Deliver 3.
În documentația oficială, administrația a justificat necesitatea acestor mijloace de transport prin necesitatea deplasărilor angajaților pentru monitorizarea investițiilor publice, administrarea domeniului comunei, efectuarea controalelor, inspecțiilor și a altor activități desfășurate în teren.
Comuna Mogoșești cuprinde patru sate și are o populație de aproximativ 4.700 de locuitori. Contextul demografic și teritorial este relevant pentru evaluarea proporționalității achiziției.
Cronologia evenimentelor relevă mai multe inconsecvențe. Pe 4 august, Primăria a publicat o licitație pentru toate cele trei vehicule, reunite într-un singur contract.
Caietul de sarcini conținea specificații tehnice care indicau clar modelele MG EHS, MG4 Urban și Maxus e Deliver 3, menționând inclusiv denumirile comerciale asociate producătorului MG.
Pe 12 august, cu doar două zile înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor, primarul Ionel Baraboi a anulat procedura. Motivația oficială a fost necesitatea revizuirii valorii estimate și dorința de a organiza o nouă procedură în condiții de transparență și tratament egal.
Însă documentele arată o altă poveste. Încă din 10 august fusese convocată o ședință extraordinară a Consiliului Local. Pe 11 august, primarul a înregistrat propunerea prin care cele trei vehicule urmau să fie incluse în lista achizițiilor directe. Consilierii locali au aprobat această listă pe 14 august.
Doar patru zile mai târziu, Primăria a achiziționat exact aceleași modele care erau prevăzute în licitația anulată. Cumpărarea a fost împărțită în două proceduri directe, realizate la mai puțin de două minute una de cealaltă. Valoarea celor două autoturisme a fost fixată cu aproximativ 7.000 de lei sub pragul legal pentru achiziție directă, în timp ce autoutilitara a fost cumpărată separat.
Doar patru zile mai târziu, Primăria a achiziționat exact aceleași modele care erau prevăzute în licitația anulată
Dacă cele trei vehicule ar fi fost achiziționate împreună, valoarea totală ar fi depășit pragul cu peste 92.000 de lei.
Legea achizițiilor publice interzice explicit divizarea unui contract când scopul este evitarea aplicării procedurii corespunzătoare valorii totale.
Această tehnică, cunoscută ca „splitting”, este considerată o practică neconformă.
Cea mai scumpă dintre cele trei mașini, SUV-ul MG EHS, cu o valoare de aproximativ 36.000 de euro, este utilizată personal de primarul Ionel Baraboi. După program, acest autoturism este parcat la locuința edilului, conform investigației menționate anterior.
Primarul a declarat că necesită un vehicul permanent datorită naturii funcției sale, invocând posibilitatea apariției unor urgențe noaptea. A afirmat că, înainte de această achiziție, folosea mașina sa personală pentru asemenea deplasări.
Celelalte două vehicule sunt utilizate inclusiv de membrii familiei primarului care lucrează în administrația locală. Soția edilului este inspector de asistență socială și, conform informațiilor, nu deține permis de conducere. Ea ar fi transportată în timpul activităților de serviciu fie de o colegă, fie, în anumite situații, de un polițist local.
Fiul primarului, inspector la compartimentul de taxe și impozite, ar fi fost văzut conducând mașinile instituției.
Totuși, tatăl său susține că fiul a condus un astfel de vehicul o singură dată, ocazionați când mai mulți angajați au dus mașinile la Registrul Auto Român pentru înregistrare.
Un alt punct sensibil privește utilizarea polițiștilor locali. Comuna Mogoșești are doar doi agenți de poliție locală, care trebuie să acopere teritoriul celor patru sate. Poliția Locală dispune de o mașină inscripționată, echipată cu girofar și sirenă, destinată patrulării și intervențiilor. Însă acești doi agenți ar fi folosiți și pentru transportul angajaților Primăriei, inclusiv cu mașina de patrulare.
Contabila instituției ar fi fost transportată până la domiciliul său situat în comuna vecină Grajduri, iar într-un weekend una dintre mașinile Primăriei ar fi rămas la ea. Edilul afirmă că contabila utilizează vehiculele în interes de serviciu, inclusiv pentru deplasări la administrația fiscală.
Un detaliu care alimentează suspiciunile este că unul dintre cei doi polițiști locali este soțul unei consiliere locale.
Reprezentanții Primăriei susțin că mașinile nu sunt atribuite exclusiv anumitor persoane, ci sunt puse la dispoziția tuturor angajaților care au nevoie de ele pentru deplasări de serviciu.
Secretarul general al comunei a explicat că vehiculele pot fi conduse de oricare angajat cu necesitate de transport. Contabila a precizat că pentru fiecare deplasare sunt completate foi de parcurs, documente care au fost solicitate de jurnaliști, însă nu au fost furnizate până la publicarea investigației.