Cum se face comasarea voluntară?
Ministrul Dezvoltării, Alexandru Stoica, a anunțat că 429 de localități cu populație redusă sunt vizate de planul de comasare a unităților administrativ-teritoriale. Reforma va intra în vigoare de la alegerile locale din 2028.
Într-un interviu video publicat vineri de Digi24, Stoica a pledat pentru comasarea obligatorie a localităților care nu se mai pot susține financiar. Totuși, la început, autoritățile vor încuraja unificarea voluntară, prin investiții și facilități fiscale.
„Pentru că erau municipalități mici, ar fi mai bine să avem o soluție comună, ca să economisim bugetul statului. De acolo a venit procedura de comasare voluntară”, a spus ministrul.
Când se aplică efectele?
Comasarea voluntară va necesita referendumuri locale. Localitățile care doresc să se alăture vor trebui să organizeze referendumuri, inițiate prin decizii ale consiliilor locale. „Orice UAT care dorește să organizeze un referendum va iniția acest referendum prin deciziile Consiliului Local”, a precizat Stoica.
Efectele administrative ale unificării vor apărea la alegerile locale din 2028, când locuitorii municipalităților combinate vor alege conducerea noii unități administrative-teritoriale. Deși pragul de 1.500 de locuitori este punctul de plecare, Stoica a susținut că unificarea voluntară nu ar trebui să se limiteze exclusiv la municipalitățile sub acest nivel.
„Să avem un oraș de 3.000 de oameni și lângă el un oraș de 300 sau 400 de oameni și putem face automat această combinație, fără problemă. Am spus până la 1.500 de locuitori, dar asta nu înseamnă că nu pot exista 2.000 sau 3.000 de oameni. Nu, nu sunt. Va fi pentru toată lumea”, a explicat Stoica.
Obligatoriu sau voluntar?
Întrebat cu privire la anunțul președintelui PSD, Sorin Grindeanu, de o posibilă reformă administrativă obligatorie, încredințând Parlamentului responsabilitatea guvernului, ministrul de Dezvoltare a declarat că susține această opțiune, în special pentru orașele mici. „Da, sunt de acord că trebuie făcut”, a spus Stoica.
În cazul unei fuziuni obligatorii, ar exista excepții la organizarea referendumurilor locale. Întrebat dacă municipalitățile ar trebui să țină în continuare referendumuri în această situație, Stoica a răspuns: „Nu. În mod automat vor exista excepții la referendum.”
Totuși, Stoica a recunoscut că în prezent nu există un plan detaliat privind pragurile populației și localitățile care să fie incluse în opțiunea obligatorie. Aceste aspecte vor fi discutate într-un grup de lucru mai larg cu participarea mai multor factori de decizie. „Voi oferi mai mult sprijin tehnic și asta, dar discuțiile vor fi mult mai largi, cu mai multe facultăți implicate în această decizie. Nu este neapărat doar Ministerul Dezvoltării”, a spus ministrul.
Cum se încurajează unificarea?
Întrebat cât de multe municipalități estimează că vor fi combinate până la alegerile din 2028, Stoica a indicat cifra de 429. El a adăugat că ar putea exista, de asemenea, localități cu peste 1.500 de locuitori care aleg unificarea.
Pentru a încuraja integrarea voluntară, Ministerul Dezvoltării ia în considerare facilitățile fiscale și investițiile suplimentare în municipalitățile care acceptă reforma. Printre opțiunile analizate se numără scutirea temporară de la plata impozitelor și a impozitelor locale, inclusiv cele pentru clădiri. „Au fost scutiri fiscale, impozituri de construire. Și, desigur, cu partea de investiții”, a spus ministrul.
Întrebat dacă instalațiile ar putea fi supuse taxării locale, Stoica a răspuns că nu, în contextul reformei.