De ce a intervenit Curtea Constituțională?
Curtea Constituțională a României a emis recent un pronunțament de referință, stabilind că diferențierea salariilor în funcție strictă de nivelul veniturilor constituie o formă de discriminare neconstituțională. Decizia, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 830 din 30 septembrie 2026, se referă la excepția de neconstituționalitate ridicată împotriva formulării „nivelul veniturilor salariale” din articolele 11 alineatul (4) și 22 din Legea‑cadru nr. 153/2016.
Petentul, un inspector cu grad profesional superior și cu handicap accentuat, a susținut că nu i s-a acordat sporul de 15% din salariul de bază prevăzut pentru persoanele cu dizabilități. Refuzul a fost motivat de depășirea plafonului salarial stabilit în raport cu indemnizația lunară a viceprimarului, conform articolului 11 alineatul (4). Argumentul său a fost că textul legal este vag, creează incertitudine și împiedică accesul la un drept garantat pentru o categorie vulnerabilă.
Cine a contestat dispoziția și de ce?
Legea‑cadru nr. 153/2016 reglementează plata personalului din structurile finanțate din bugetul de stat și prevede, la articolul 22 alineatul (2), acordarea unui spor de 15% pentru persoanele cu handicap. Totuși, plafonarea veniturilor salariale se face în raport cu indemnizațiile unor funcționari locali (viceprimar, vicepreședinte de consiliu județean etc.), excluzând majorările speciale prevăzute la articolul 16 alineatul (2).
Această metodă a fost considerată de petent ca fiind discriminatoare.
Ce spune legea și cum a fost interpretată?
Curtea a reamintit că principiul egalității, consacrat prin Decizia Plenului Curții Constituționale nr. 1 din 8 februarie 1994, impune un tratament identic pentru situații similare, indiferent de scopul urmărit. Analizând excepția, Curtea a constatat că plafonarea bazată exclusiv pe nivelul veniturilor creează o barieră discriminatorie.
Ce a decis Curtea Constituțională?
Prin urmare, a declarat neconstituțională sintagma contestată, pentru a alinia legislația națională la cerințele constituționale și europene privind nediscriminarea.
Invalidarea dispoziției înseamnă că persoanele cu handicap nu mai pot fi excluse de la sporul de 15% pe motivul depășirii unui plafon salarial arbitrar.
Care sunt implicațiile practice?
Autoritățile locale vor trebui să revizuiască modalitatea de calcul a salariilor și să asigure respectarea drepturilor prevăzute de lege și de Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
Decizia consolidează respectarea Titlului III al Cartei Drepturilor Fundamentale a UE și a articolelor 20 și 21 alineatul (1) din Constituție, reafirmând angajamentul României față de principiul nediscriminării și egalității de șanse pentru persoanele cu dizabilități.